保障異見者
一些人對城中兩名嘴黃毓民和鄭經翰的說話作風和內容不滿,是不爭事實,他們不時被指偏激和過分,甚至是「聲大夾惡」。但同樣,港區人大成員曾憲梓和鄔維庸亦何嘗沒有被人作出類似的指摘。但所不同者,兩名嘴只不過是傳媒中人,其唯一利器便只有電台的大氣電波,大氣電波的聲音是完全透明的,它不可能成為恐嚇或暴力威嚇的工具,否則警方便很快可以插手。
比較之下,人大成員則是建制中人,而建制中人的一大特點,是管治者架構的一部分,特別是中央人民政府的架構,如人大政協之類,擔演維護建制的任務,結果,他們所說的話,自不然是同聲同氣,亦見容於當權者。相反,這類建制中人若說些當權者聽不入耳的說話,便會出現同是港區人大李鵬飛「封咪」的情況,所謂「封咪」,是指李鵬飛感到不能暢所欲言。
親建制的人說不感到言論自由愈來愈少,所謂「少」或「多」,不但是相對而言,更視乎發表的人是誰或他個人的言論立場,一名港區人大比一名市民較難開口公開地批評中央人民政府,是身份所限,但不能說這名人大沒有言論自由。至於言論立場,發表親建制的言論不會不容於當權者,自然不感到自由受限制。相反,異見者則會感到不安全,而所謂保障言論自由,往往就是要保障這些異見者,因為他們才有機會不容於當權者。