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功能組別弊病多多

零四年的立法會選舉,日前截止提名,地區直選及功能組別共六十個議席吸引了一百六十二人報名競逐。地區直選,變成了各黨派和人士的主要競逐戰場,由於議席有限,各黨派和人士在多個月前已就競選提名作多番的安排部署,報章和雜誌不停的報道,引發市民的關注程度,實在空前。

地區直選的戰況激烈,相比之下,功能組別大為失色,在二十八個功能組別之中,竟然有十一席之多是在無對手情況下自動當選。其中有數個組別,包括商界(第一)、工業界(第一)、鄉議局等等,自動當選的候選人並非現任立法會的議員。究其原因,是這些功能組別被相關的組織或團體完全操控,誰人出任該功能組別的代表,完全可以內定。

與此同時,其他自動當選的功能組別,獲選的候選人在以往多屆重複地佔據有關席位,例如是航運交通界、漁農界、保險界、工業界和金融界,其位置則難以受到挑戰。

相比之下,一些專業組織的功能界別,參選情況則精采得多,這包括數個最舊的功能組別,例如是會計界、建築界、法律界和醫學界,候選人可說是歷來最多的。

多年來,功能組別的議員只重代表界別中選民的利益,其利益不一定與廣大市民利益共通,但這些議員吃的和花的卻是公眾的錢和資源,情況並不合理,而自動當選的現象,更反映出功能組別的諸多不是。

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