以愛國者為主體
政制發展專責小組結束首次訪京之行,中央政府首次明確表態,香港政制發展應有利於鞏固和完善行政主導體制;應當明確「一國」是「兩制」的前提,「港人治港」是以愛國者為主體的港人來治理香港;最後,香港的政治體制應與香港是直轄於中央政府的一個地方行政區域的法律地位相適應。
上述的「三應」指引總括了中央政府對香港政制的意見,總的而言,民選議員或立法會只能輔助行政機構。也就是說,不論甚麼派別操控了立法會的大多數,也不應以此來主導行政機關的決策。換句話說,中央政府是不想見到泛民主派人士在今年的立法會選舉中大張旗鼓、希望成功取得立法會的多數議席,從而左右政府的決策。
至於所謂以「愛國者為主體」,則帶有極度的主觀性,對是否屬於「愛國者」的判斷,當然是由中央話事。對中央政府而言,政改是朝政制更加開放進發,有利於泛民主派人士,中央對政改有所顧忌,是擔心泛民主派人士透過政改「奪權」,如果成功奪權的人是「愛國者」,中央必然拍爛手掌,但問題是泛民主派在中央政府眼中,肯定不是「愛國者」。泛民主派人士一日不「悔改」成為「愛國者」,政改也就遙遙無期。
最後是中央直轄香港,是防備香港變成一個所謂獨立的政治實體,即使沒有走向獨立,卻不聽命於中央,在政治上愈走愈遠。